Методы планирования и прогнозирования основных финансовых показателей.
Бюджеты разрабатываются с учетом
необходимости достижения минимальных государственных стандартов на основе
нормативов финансовых затрат, а также в соответствии с другими нормами (нормативами),
установленными законодательством Российской Федерации, субъектов Федерации,
правовыми актами органов местного самоуправления.
Наряду с бюджетами на федеральном уровне,
уровне субъектов Федерации, органов местного самоуправления могут формироваться
и формируются внебюджетные фонды. Движение денежных средств в этих фондах
отражается соответственно в сметах доходов и расходов. Эти сметы представляют
собой не что иное, как финансовые планы внебюджетных фондов. На
общегосударственном и территориальном уровнях в систему финансового
планирования включается разработка и реализация перспективных финансовых
планов, финансовых балансов, а также балансов движения доходов и расходов
населения. Финансовое прогнозирование
— это, прежде всего, обоснование показателей финансовых планов, предвидение
финансового положения на тот или иной период времени. В теории и на практике
выделяют среднесрочное (5—10 лет) и долгосрочное (более 10 лет) финансовое
прогнозирование. Главной целью финансового прогнозирования является определение
реально возможного объема финансовых ресурсов и их потребности в
прогнозируемом периоде. Финансовые прогнозы являются необходимым элементом и
одновременно этапом в выработке финансовой политики. Они позволяют
разрабатывать различные сценарии решения социально-экономических задач, стоящих
пред всеми субъектами финансовой системы.
В теории и на практике используются
различные методы прогнозирования, Среди них выделим следующие:
• методы экспертных оценок (опрос с
использованием дельфийского метода, представительский опрос и др.);
• методы обработки пространственных и
временных совокупностей;
• методы ситуационного анализа и
прогнозирования, в том числе методы имитационного моделирования, модели роста;
• методы пропорциональных зависимостей показателей,
включая производственные функции и функции издержек.
